הסכם קיבוצי
ליישום רפורמת "אופק חדש" במערכת החינוך
שנחתם ביום _________לחודש _________2008
בין: ממשלת ישראל, בשם מדינת ישראל,
המיוצגת על-ידי הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מר אילן לוין,
ועל ידי מנכ"לית משרד החינוך, גב' שלומית עמיחי;
(להלן: "המדינה")
מצד אחד
לבין: הסתדרות המורים בישראל, המיוצגת על-ידי המזכיר הכללי, מר יוסי וסרמן;
(להלן: "הסתדרות המורים")
מצד שני
הואיל: וממשלת ישראל קיבלה החלטה בדבר ביצוע רפורמה במערכת החינוך;
והואיל: והושגה הסכמה בין הצדדים להסכם זה בדבר שיתוף פעולה בכל הנוגע ליישום רפורמת "אופק חדש" עם הסתדרות המורים, בבתי הספר היסודיים, בחטיבות הביניים, בגני הילדים, בחינוך המיוחד, במתי"אות, במרכזים הטיפוליים, באשכולות הפיס ובמרכזי פסג"ה לרבות בתנאי העבודה והשכר של עובדי ההוראה שם (להלן: "הרפורמה") ;
והואיל: והוסכם בין הצדדים על ניהול משא ומתן בעניין השינויים בהסכמים הקיימים בין הצדדים, הדרושים לצורך יישום הרפורמה כאמור;
והואיל: וביום 16.5.07 נחתם בין הצדדים מסמך אשר כותרתו "מתווה עקרונות לרפורמה", בו פורטו עקרונות הרפורמה העתידה להיות מיושמת בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים ועוגנו ההסכמות שהושגו בין הצדדים עד אותו מועד;
והואיל: והצדדים הסכימו להמשיך בניהול משא ומתן במטרה להגיע להסכם קיבוצי אשר בו יעוגן מכלול ההסכמות בין הצדדים בדבר שינויים בהסכמים הקיימים הדרושים לצורך יישום הרפורמה;
והואיל: והצדדים לא הספיקו לסיים את המשא ומתן המורכב לגבי הסכם קיבוצי מפורט וכולל ליישום הרפורמה לפני תחילת שנת הלימודים התשס"ח;
והואיל: והצדדים היו מעוניינים להתחיל ביישום הרפורמה ב- 1.9.07, והגיעו לשם כך להסכם קיבוצי זמני, מיום 10.9.07, לתקופה שתוקדש לתחילת יישום הרפורמה (להלן – ההסכם הזמני) שבמסגרתו הסכימו להמשיך במשא ומתן אינטנסיבי על מנת לחתום על הסכם כולל ומפורט ליישום הרפורמה;
והואיל: ובמהלך התקופה שחלפה מאז חתימת ההסכם הזמני המשיכו הצדדים לנהל משא ומתן אינטנסיבי כאמור, להשלמת ההסכמות וההסדרים הנדרשים לצורך יישום הרפורמה, והצדדים מעוניינים לעגן את ההסכמות אליהן הגיעו בהסכם קיבוצי כולל ומפורט כאמור לעיל;
והואיל וביום 31.8.08 וביום 3.11.08 הסכימו הצדדים להאריך את תקופת תוקפו של ההסכם הזמני וכן נחתם בין הצדדים, ביום 31.8.08, הסכם קיבוצי בדבר הסדר הפנסיה שיחול על עובדי ההוראה שעברו להעסקה על-פי תנאי הרפורמה ושחל עליהם הסדר הפנסיה התקציבית;
והואיל: והצדדים הסכימו להמשיך בניהול משא-ומתן לשם חתימת הסכם קיבוצי ליישום הרפורמה לעובדים נוספים בדירוג עובדי הוראה: עובדי הוראה בתפקידי הדרכה, מפקחים, מורי של"ח, עובדי הוראה במכללות ובסמינרים להכשרת עובדי הוראה, עובדי הוראה בחוות חקלאיות ובמרכזים ימיים, גננות שלא נכללו בהגדרת "גננת" להלן ואוכלוסיות נוספות של עובדי הוראה בשירות המדינה, כפי שיוסכם בין הצדדים;
לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:
א. כללי:
1. המבוא להסכם זה והנספחים לו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.
2. בכל מקום בהסכם זה בו דובר בלשון זכר, הכוונה גם ללשון נקבה ו/או רבים ו/או להיפך, אלא אם כן צוין אחרת במפורש.
ב. תחולה, תחילה ותוקף
3. הסכם זה יחול על כל העובדים המדורגים בדירוג עובדי הוראה המועסקים בבתי ספר או במוסדות חינוך בשירות המדינה (למען הסר ספק - גני ילדים, בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים, לרבות בתי ספר לחינוך מיוחד ולרבות עובדים כאמור המלמדים בכיתות חינוך מיוחד בבתי-ספר יסודיים או בחטיבות ביניים, שאינם בתי ספר לחינוך מיוחד), וכן על עובדים כאמור המועסקים במתי"אות (מרכז תמיכה יישובי-אזורי), במרכזים טיפוליים, באשכולות פיס ובמרכזי פסג"ה (להלן ולעיל, לעניין הסכם זה, – עובדי הוראה וביחד "בית-ספר" או "מוסד חינוך" בהתאמה) והכל כמפורט בהסכם זה.
4. (א) תחילתו של הסכם זה ביום 1.9.08, למעט הוראות שבו שתחילתן קודמת לתאריך זה.
(ב) תקופת תוקפו הקצובה של הסכם זה תימשך עד להשלמת יישום הרפורמה בהתאם להוראות הסכם זה, דהיינו עד 1.9.2013).
(ג) למען הסר ספק, תקופת עבודה בתנאי הרפורמה בשנת-הלימודים תשס"ח, תיחשב כתקופת עבודה בתנאי הרפורמה לכל דבר ועניין, לרבות לצרכי הסכם זה.
ג. יישום הרפורמה
5. הרפורמה תחול באופן הדרגתי על כלל עובדי ההוראה החל ביום 1.9.2007. השלמת יישום הרפורמה כאמור לא תהא מאוחרת מיום 1.9.2013.
6. במהלך התקופה האמורה בסעיף 5, תיושם הרפורמה בבתי הספר לפי רשימות בתי ספר שתגובשנה לגבי כל שנה על-ידי משרד החינוך, וכן לגבי כל מורה חדש כמפורט בהסכם זה, החל בשנת הלימודים התשס"ח.
ד. הגדרות לעניין הסכם זה
7. (א) עובד הוראה – כהגדרתו בסעיף 3 לעיל.
(ב) מורה – מי שעוסק בהוראה של תלמידים בגילאי 6 – 18, הלומדים במוסדות חינוך רשמיים.
(ג) מורה אם- מורה שהיקף משרתה אינו פחות מ – 79% משרה וכן היא אם לילד עד גיל 14, בתחילת שנת הלימודים וכן מורה שמתקיימים בו התנאים האמורים, אשר היה נשוי ואשר ילדיו נמסרו לחזקתו על-פי חוזה גירושין מאושר ותקף או על-פי פסק-דין תקף, או שנמצא בהליכי גירושין ומגדל לבד את ילדיו על-פי אישור של גורמי הרווחה המוסמכים או אלמן המגדל לבד את ילדיו.
לעניין סעיף זה: " ילד עד גיל 14" – לרבות ילד מאומץ.
(ד) מורה אקדמאי – מורה שהינו בעל תואר אקדמאי כהגדרתו להלן, וכן, לעניין הסכם זה בלבד, מורה בעל דרגת שכר שוות ערך לדרגת שכר אקדמית, שאושרה על-ידי אגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך או על-ידי גפי כוח-אדם בהוראה במחוזות משרד החינוך.
(ה) תואר אקדמאי - תואר אקדמאי ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בארץ (שהוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח – 1958), או תואר אקדמי ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בחו"ל, שאושר כשקול לתואר מהתארים האקדמיים הנהוגים בישראל, לפי אישור שקילות שניתן על-ידי הגף להערכת תארים אקדמיים בחו"ל, בהתאם לכלליו ותנאיו כפי שיהיו מעת לעת.
(ו) מורה מוסמך – מי שהינו אחד מאלה:
(1) בעל תעודת מורה מוסמך או מוסמך בכיר ממוסד מוכר מהארץ להכשרת עובדי הוראה;
(2) בעל הסמכה על סמך בחינות מילואים;
(3) בעל רישיון הוראה קבוע לחינוך העל-יסודי;
(4) בעל רישיון לעסוק בהוראה;
(5) בעל תעודת הוראה אוניברסיטאית מהארץ.
(ז) מורה בכיר – מורה מוסמך בכיר שקיבל דרגתו על-פי אחד משני אלה:
(1) סיום לימודים במכללה להכשרת עובדי הוראה שזיכה אותו בדרגת מורה מוסמך בכיר;
(2) תעודה (לדרגת שכר) של מורה מוסמך בכיר שהוענקה על-סמך השתלמויות;
(ח) מורה בלתי מוסמך – מורה שאין ברשותו תעודת הסמכה להוראה;
(ט) עובד הוראה /מורה קיים – אחד מאלה:
(1) עובד הוראה/מורה אשר ערב חתימת הסכם זה וכן ערב המעבר שלו לרפורמה התקיים בו אחד מהתנאים הבאים:
(א) עסק בהוראה או ניהול בית ספר בפועל והתקיימו יחסי עובד-מעביד בינו לבין המדינה באופן ששנת עבודתו עובר לרפורמה הוכרה כשנת ותק לשכר;
(ב) שהה בחל"ת, לרבות חל"ת חלקי, או בשנת שבתון או בהיעדרות מותרת אחרת בה מתקיימים יחסי עובד מעביד ואשר אינה מזכה בשכר כלל, במסגרת העסקתו כעובד הוראה/מורה במשרד החינוך.
(2) עובד הוראה אשר החל להיות מועסק בשירות המדינה בשנת הלימודים תשס"ח או לאחריה, הזכאי להכרה, לצורך ותק לשכר, בשנות העסקה בהוראה, אצל מעסיק שאינו שירות המדינה, או בשנות העסקה בהוראה בשירות המדינה שבהן לא הועסק בתנאי הרפורמה ואשר לאחריהן חלה הפסקה בעבודתו בשירות המדינה.
לעניין סעיף-קטן (2) בלבד, שנות ותק - למעט שנת סטאז' ולמעט שירות בצה"ל בהוראה או שירות לאומי בהוראה כאמור בסעיף 37 להלן.
(י) עובד הוראה/מורה חדש - עובד הוראה/מורה שאינו עובד הוראה/מורה קיים.
(יא) מנהל – מי שמשמש כמנהל מוסד חינוך רשמי ואשר מונה לתפקידו על-פי ההוראות הקבועות לכך בחוזר מנכ"ל משרד החינוך לעניין נוהל מינוי מנהלים במוסדות חינוך רשמיים, למעט מנהל של בית-ספר הכולל חטיבה עליונה.
(יב) סגן מנהל – מי שמשמש כסגן מנהל מוסד חינוך רשמי ואשר מונה לתפקידו על-פי ההוראות הקבועות לכך בחוזר מנכ"ל משרד החינוך לעניין נוהל מינוי סגן מנהל במוסד חינוך רשמי.
(יג) סגן מנהל ראשון – סגן המנהל שמונה לתפקיד זה, על פי הכללים המחייבים (בבית ספר בו קיים סגן מנהל אחד – אותו סגן מנהל).
(יד) סגן מנהל שני – כל סגן מנהל שאינו סגן מנהל ראשון;
(טז) יועץ חינוכי – מי שמהווה חלק מהצוות החינוכי של בית הספר ועוסק בבריאות הנפש ובקידום הרווחה הנפשית של הפרט – התלמיד, הצוות החינוכי וההורה והינו בעל רישיון קבוע או זמני בייעוץ חינוכי, כהגדרתו בחוזר מנכ"ל משרד החינוך.
(יז) גננת – למעט גננת משלבת, גננת פארא-רפואית (גננת שי"ח), מנהל/ת אשכול גנים, גננת מילו"א (מרכז להעשרה אומנותית), גננת בתי חולים
ה. יישום ההסכם
8. עובד הוראה חדש יהיה מועסק, מיד עם תחילת העסקתו, על-פי תנאי הרפורמה הקבועים בהסכם זה, אף אם בית הספר בו הינו מועסק טרם נכלל ברשימת בתי הספר בהם מיושמת הרפורמה.
9. בבית ספר אשר לגביו הוחלט כי תיושם בו הרפורמה, יועסקו כל עובדי ההוראה על-פי תנאי הרפורמה, החל בשנת הלימודים בה יושמה הרפורמה באותו בית ספר, למעט עובדי הוראה שאינם אקדמאים, אשר חל עליהם סעיף 51 (א) (2) להלן ולמעט ממלאי מקום בתנאים מסויימים כמפורט בסעיף 13 להלן.
10. על אף האמור בסעיף 9 לעיל, ובכפוף לאמור בסעיף5 לעיל:
(א) עובד הוראה קיים אשר עבר להעסקה על-פי תנאי הרפורמה, בשנת הלימודים תשס"ח בלבד, היה רשאי לבחור, בהודעה שנמסרה עד יום 1.5.08, שלא להיות מועסק בתנאי הרפורמה, בשנת הלימודים תשס"ט בלבד.
(ב) עובד הוראה קיים אשר מועסק בבית ספר בו יושמה הרפורמה החל בשנת הלימודים תשס"ח, ואשר בחר שלא להיות מועסק בתנאי הרפורמה בשנת הלימודים תשס"ח, היה רשאי שלא להיות מועסק בתנאי הרפורמה בשנת הלימודים תשס"ט בלבד.
(ג) לגבי עובד הוראה אשר בחר כאמור בסעיפים-קטנים (א) ו - (ב) לעיל, יחול האמור להלן:
(1) הסטאטוס בשכרו, לצורך ההמרה כמשמעותה בסעיף 44 להלן, יהיה אותו סטאטוס שהיה קיים לגביו במועד בו יושמה הרפורמה בבית הספר בו הנו מועסק.
(2) לצורך המרת השכר יובאו בחשבון רק גמולי תפקיד (למעט גמולי התפקיד המפורטים בסעיף 39 להלן) להם היה זכאי במועד בו יושמה הרפורמה בבית הספר בו הנו מועסק.
(ד) בבית ספר אשר עבר לעבודה בתנאי הרפורמה, בשנת הלימודים תשס"ט בלבד, ואשר בו, בתום שנת הלימודים תשס"ט, רוב עובדי ההוראה הנמנים על הסגל הקבוע של בית הספר מבקשים להיות מועסקים שלא על-פי תנאי הרפורמה, ישובו עובדי ההוראה לעבודה שלא על-פי תנאי הרפורמה, בשנת הלימודים תש"ע בלבד..
(ה) על עובדי הוראה כאמור בסעיפים קטנים (א), (ב) ו – (ד) יחולו תנאי העסקה כמפורט בסעיף 11 להלן, כל עוד הנם מועסקים שלא על-פי תנאי הרפורמה.
(ו) לגבי עובד הוראה אשר מועסק בחלק ממשרתו במוסד חינוכי ובחלק ממשרתו בתפקיד של הדרכה, יחול המעבר להעסקה על-פי תנאי הרפורמה רק על חלק המשרה בו הנו מועסק במוסד חינוכי, ואילו על העסקתו בתפקיד הדרכה יחולו תנאי העסקה כמפורט בסעיף 11, בשינויים המחוייבים.
(ז) לגבי עובד הוראה אשר מועסק בחלק ממשרתו בחטיבת ביניים ובחלק ממשרתו בהשאלה לחטיבה עליונה (בהתאם להסכם שאילה והשאלה מיום 15.8.82), יחול המעבר להעסקה על-פי תנאי הרפורמה רק על חלק המשרה בו הנו מועסק בחטיבת ביניים.
11. מובהר, כי על עובד הוראה קיים, המועסק בבית-ספר אשר בו טרם יושמה הרפורמה וכל עוד היא לא יושמה, ימשיכו לחול כל ההסכמים, ההסדרים והנוהגים (מבלי לגרוע ממעמדם הנורמטיבי של כל אחד מאלו) אשר היו קיימים ערב חתימת הסכם זה, וכפי שיעודכנו ו/או ישונו מעת לעת (להלן ולעיל – "ההסכמים הקיימים").
12. עובד הוראה שהועסק בבית ספר שבו יושמה הרפורמה ולאחר מכן עבר להיות מועסק בבית ספר שבו טרם יושמה הרפורמה, ימשיך להיות מועסק על פי תנאי הרפורמה הקבועים בהסכם זה.
13. עובד הוראה במילוי מקום לתקופה העולה על חודש ימים
(א) עובד הוראה מסגל בית הספר, אשר ממלא את מקומו של עובד הוראה אחר לתקופה העולה על חודש ימים (תקופה אשר ידוע מראש כי תהיה ארוכה מחודש, כגון חופשת לידה, שירות ארוך במילואים וכיו"ב), יועסק כממלא מקום על פי תנאי העסקתו שלא במסגרת מילוי המקום, בין אם הינו מועסק בתנאי הרפורמה ובין אם הינו מועסק שלא בתנאי הרפורמה.
(ב) עובד הוראה שאינו מסגל בית הספר, ואשר ממלא את מקומו של עובד הוראה אחר, אשר הועסק על פי תנאי הרפורמה, לתקופה העולה על חודש ימים (כאמור בסעיף-קטן (א) לעיל), יועסק על פי תנאי הרפורמה.
עובד הוראה כאמור, אשר ממלא את מקומו של עובד הוראה אשר לא הועסק על פי תנאי הרפורמה, יועסק שלא על פי תנאי הרפורמה.
ו. מבנה שבוע העבודה החדש של מורים בין כתלי בית הספר
14. ימי עבודה בשבוע
(א) במסגרת הרפורמה, מורה במשרה מלאה יעבוד 5 ימי עבודה בשבוע, גם בבתי ספר הפועלים 6 ימים בשבוע.
(ב) מורה המועסק בבית-ספר בו הונהג שבוע לימודים של 5 ימים בשבוע, ואשר ערב המעבר לרפורמה עבד 4 ימים בשבוע, יהיה רשאי, בהסכמת מנהל בית הספר, להמשיך לעבוד 4 ימים בשבוע, ובלבד שיום העבודה שלו לא יארך יותר מ – 9 שעות במערכת השעות הבית-ספרית.
15. מורה בבית-ספר יסודי
מבנה שבוע העבודה למורה בהיקף משרה של 100% במסגרת הרפורמה:
(א) שבוע העבודה בבית הספר יהיה בהיקף של 36 שעות, בחלוקה כמפורט להלן.
(ב) מספר שעות העבודה הפרונטליות בפני כיתה (מתוך השעות המפורטות בסעיף-קטן (א)) יהיה 26 שעות שבועיות.
(ג) מספר שעות העבודה בהן יעבוד המורה עם קבוצת תלמידים (עד 5 תלמידים) או באופן פרטני עם תלמיד (מתוך השעות המפורטות בסעיף-קטן (א)) יהיה 5 שעות שבועיות. תוכן השעות הפרטניות ייקבע על ידי מנהל בית הספר על פי הנחייה כללית מטעם משרד החינוך.
(ד) ביתרת השעות - 5 שעות שבועיות (להלן: "שעות השהיה") – ישהה המורה בבית הספר ויעסוק בפעילויות הבאות:
(1) ישיבות עבודה (עד 2 שעות שבועיות) לעניין זה ישיבות עבודה כוללות ישיבות המועצה הפדגוגית, ישיבות הצוותים המקצועיים עם רכזי המקצוע, ישיבות הצוותים הרב מקצועיים: מורה, יועץ, פסיכולוג, רכז חינוך חברתי, רב ועוד.
(2) ביתרת שעות השהיה:
- הכנת חומרי למידה ותכנון ההוראה.
- מפגשים פרטניים עם הורים.
- בדיקת עבודות ומבחנים .
(ה) לגבי מורה בבית ספר יסודי אשר בו קיימות כיתות ז', ח' או ט', המשמש בתפקיד של ממונה שכבה, יחול האמור בסעיף זה לעיל, ואולם חלוקת שבוע העבודה לגביו תהיה כדלהלן:
|
מספר הכיתות בשכבה של ממונה השכבה |
שעות פרונטאליות |
שעות פרטניות |
שעות שהייה |
|
עד 4 |
26 |
4 |
6
|
|
5 - 6 |
25 |
3 |
8
|
|
7 - 8 |
24 |
3 |
9
|
|
9 ומעלה |
23 |
3 |
10
|
16. מורה המלמד בבית ספר יסודי לפי בסיס משרה של חטיבת ביניים
מורה המלמד בבית ספר יסודי, אשר על פי ההסכמים הקיימים בין הצדדים נשמר בסיס משרתו לפי בסיס המשרה בחטיבת ביניים (24 ש"ש למשרה), או מורה חדש המועסק בבית ספר יסודי (8 או 9 שנתי) בכיתות ז'-ט', יועסק לפי מבנה שבוע עבודה של מורה בבית ספר יסודי כמפורט בסעיפים 14 ו – 15 לעיל.
- מורה בחטיבת ביניים
מבנה שבוע העבודה למורה בהיקף משרה של 100% במסגרת הרפורמה:
(א) שבוע העבודה בחטיבת הביניים יהיה בהיקף של 36 שעות.
(ב) מספר שעות העבודה הפרונטאליות בפני כיתה (מתוך השעות המפורטות בסעיף-קטן (א)) יהיה 23 שעות שבועיות.
(ג) מספר שעות העבודה בהן יעבוד המורה עם קבוצת תלמידים (עד 5 תלמידים) או באופן פרטני עם תלמיד (מתוך השעות המפורטות בסעיף-קטן (א)) יהיה 4 שעות שבועיות. תוכן השעות הפרטניות יקבע על ידי מנהל בית-הספר על פי הנחייה כללית מטעם משרד החינוך.
(ד) ביתרת השעות - 9 שעות שבועיות (להלן: "שעות השהיה ")– ישהה המורה בבית הספר ויעסוק בפעילויות הבאות:
(1) ישיבות עבודה (עד 4 שעות שבועיות). לעניין זה ישיבות עבודה כוללות ישיבות של המועצה הפדגוגית, ישיבות של הצוותים המקצועיים עם רכזי המקצוע, ישיבות של הצוותים הרב מקצועיים: מורה, יועץ, פסיכולוג, רכז חינוך חברתי, רב ועוד.
(2) ביתרת שעות השהיה:
- הכנת חומרי למידה ותכנון ההוראה.
- מפגשים פרטניים עם הורים.
- בדיקת עבודות ומבחנים .
(ה) לגבי מורה בחטיבת ביניים המשמש בתפקיד של ממונה שכבה, יחול האמור בסעיף זה לעיל, ואולם חלוקת שבוע העבודה לגביו תהיה כדלהלן:
|
מספר הכיתות בשכבה של ממונה השכבה |
שעות פרונטאליות |
שעות פרטניות |
שעות שהייה |
|
עד 4 |
23 |
3 |
10
|
|
5 - 6 |
22 |
2 |
12
|
|
7 - 8 |
21 |
2 |
13
|
|
9 ומעלה |
20 |
2 |
14
|
מובהר, כי שעות השהיה ישמשו, בין היתר, למילוי התפקיד של ממונה שכבה.
- מורה לחינוך מיוחד
על מורה בבית ספר לחינוך מיוחד, במתי"א או במרכז טיפולי, וכן על מורה לחינוך מיוחד בבית ספר רגיל (בסעיף זה – מורה לחינוך מיוחד), יחולו הוראות סעיפים 15 – 17 בכפוף לשינויים הבאים:
(א) שעות פרטניות:
(1) בשעות הפרטניות, מורה לחינוך מיוחד יעבוד עם קבוצה המונה עד 3 תלמידים או באופן פרטני עם תלמיד.
(2) תוכן השעות הפרטניות ייקבע על-ידי מנהל בית הספר על-פי הנחייה כללית מטעם משרד החינוך לעניין תוכן השעות הפרטניות בבתי ספר לחינוך מיוחד.
(ב) שעות השהיה:
בשעות השהיה יעסוק מורה לחינוך מיוחד בפעילויות הבאות:
(1) ישיבות עבודה (עד 2 שעות שבועיות בבית ספר יסודי ועד 4 שעות שבועיות בחטיבת הביניים). לעניין זה ישיבות עבודה כוללות ישיבות של המועצה הפדגוגית, ישיבות עם מורים אחרים לגבי תלמידים משותפים, ישיבות הצוותים המקצועיים עם רכזי המקצוע, ישיבות הצוותים הרב מקצועיים: מורה, יועץ, פסיכולוג, רכז חינוך חברתי, רב, פגישות עם גורמים חיצוניים ועוד.
(2) ביתרת שעות השהיה:
- התאמה של תוכנית הלימודים ושל הסביבה הלימודית לצרכיו של התלמיד בחינוך המיוחד.
- מפגשים פרטניים עם הורים.
- בדיקת עבודות ומבחנים.
- היערכות להשתתפות בועדות, כגון ועדות השמה, ועדות עזר וועדות שילוב, והשתתפות בועדות כאמור.
- תכנון עבודת הסייעות בחינוך המיוחד והנחייתן.
- תיאום עם גורמים חוץ בית-ספריים לצורך שילוב התלמיד בקהילה.
- תיאומים לצורך יצירת רצף חינוכי בין מסגרות לימוד שונות.
- מורה משלב/ת
מבנה שבוע העבודה של מורה משלב/ת יהיה כשל מורה לחינוך מיוחד , בשינויים הבאים:
(א) בבית ספר יסודי - מספר השעות הפרטניות יהיה 3 ומספר שעות השהיה יהיה 7 .
(ב) בחטיבת ביניים – מספר השעות הפרטניות יהיה 2 ומספר שעות השהיה יהיה 11.
- עובדי הוראה בתפקידים פארא-רפואיים
מבנה שבוע העבודה של עובדי הוראה בתפקידים פארא-רפואיים יהיה כשל מורה משלב/ת כמפורט בסעיף 19 לעיל .
- מורה בבית ספר יסודי לחינוך מיוחד הכולל כיתות א'-ו', א'-ח' או א'-ט'
מורה המועסק בבית ספר יסודי לחינוך מיוחד שבו לומדים בכיתות א' עד ו', א' עד ח' או א' עד ט', לרבות מורה קיים המועסק כאמור ואשר על פי ההסכמים הקיימים בין הצדדים נשמר בסיס משרתו לפי בסיס המשרה בחטיבת ביניים (24 שעות שבועיות), יועסק לפי מבנה שבוע עבודה של מורה בבית ספר יסודי לחינוך מיוחד, כמפורט בסעיף 18 לעיל.
- מורה בבית ספר לחינוך מיוחד הכולל מספר שלבי חינוך
מורה המועסק בבית ספר לחינוך מיוחד, הכולל מספר שלבי חינוך בבית ספר אחד (כגון יסודי, חטיבת ביניים וחטיבה עליונה), ושאינו בית-ספר כאמור בסעיף 21 לעיל, יועסק כדלהלן:
(א) מורה המועסק בכיתות א'-ו', לרבות מורה קיים כאמור אשר על פי ההסכמים הקיימים בין הצדדים נשמר בסיס משרתו לפי בסיס המשרה בחטיבת ביניים (24 שעות שבועיות) יועסק על-פי מבנה שבוע עבודה של מורה בבית ספר יסודי לחינוך מיוחד כמפורט בסעיף 18 לעיל.
(ב) מורה המועסק בכיתות ז'-ט' יועסק על-פי מבנה שבוע עבודה של מורה בחטיבת ביניים לחינוך מיוחד כמפורט בסעיף 18 לעיל.
(ג) מורה המועסק בכיתות י' ומעלה יועסק על-פי מבנה שבוע עבודה של מורה בחטיבת ביניים לחינוך מיוחד כמפורט בסעיף 18 לעיל, בכפוף לאמור במכתבו של הממונה על השכר מיום 25.12.08.
- מורה שעבר מהעסקה לפי מבנה שבוע עבודה של חטיבת ביניים להעסקה לפי מבנה שבוע עבודה של בית-ספר יסודי
(א) מורה קבוע (בלבד) אשר הועסק בתנאי הרפורמה לפי מבנה שבוע עבודה של חטיבת ביניים, ואשר עבר להעסקה לפי מבנה שבוע עבודה של בית ספר יסודי, עקב דרישה של משרד החינוך או עקב סגירת בית הספר בו הועסק, יועסק לפי מבנה שבוע עבודה של מורה בבית ספר יסודי כמפורט בסעיפים 15 ו - 18 לעיל בהתאמה, ויהיה זכאי לתוספת אישית בשיעור של 12.5% משכרו המשולב, מוכפל בחלקיות משרתו בחטיבת הביניים ערב המעבר להעסקה לפי מבנה שבוע עבודה של בית ספר יסודי.
(ב) מדינת ישראל תפעל להכרה בתוספת האמורה בסעיף-קטן (א) כתוספת קבועה לעניין חוק שירות המדינה [גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל – 1970. עבור עובדי הוראה המבוטחים בפנסיה צוברת תבוצענה הפרשות לפנסיה צוברת בגין התוספת.
(ג) בגין התוספת יבוצעו הפרשות לקרן השתלמות.
- מורה אם
מבנה שבוע העבודה של מורה אם במסגרת הרפורמה, יהיה כמפורט בסעיפים 15 עד 23 בהתאמה, ואולם, מורה אם המועסקת בהיקף משרה של 100% תהיה זכאית להפחית חצי שעה ביום (2.5 שעות שבועיות) משעות השהיה המפורטות בסעיפים 15 עד 22 בהתאמה, מבלי שיופחתו שכרה או שיעור משרתה בשל כך.
- עובדת הוראה לאחר חופשת לידה
עובדת הוראה לאחר חופשת לידה, אשר היקף העסקתה הינו 90% משרה ומעלה, תהיה זכאית, במשך ארבעה חודשים ממועד תום חופשת הלידה על-פי חוק, להפחתה של שעה אחת ביום משעות השהייה (ובסך הכל להפחתה של חמש שעות שהיה שבועיות) מבלי שיופחת שכרה או היקף משרתה בשל כך. לגבי עובדת הוראה כאמור לא יחולו הוראות סעיף 24, לגבי התקופה בה חל לגביה סעיף זה.
למען הסר ספק, עובדת הוראה כאמור, אשר שיעור משרתה הינו 79% עד 90%, תהיה זכאית להפחתת שעות שהיה החלה לגבי מורה אם המועסקת במשרה חלקית, כאמור בסעיף 27(ט) להלן.
- שעות גיל
(א) מורה קיים שגילו 50 עד 55 (לא כולל), המועסק במשרה מלאה, יהיה זכאי להפחתה של שתי שעות הוראה פרונטאליות שבועיות.
(ב) מורה קיים שגילו 55 ומעלה, המועסק במשרה מלאה, יהיה זכאי להפחתה של שלוש שעות הוראה פרונטאליות ושעה פרטנית אחת בשבוע.
(ג) מורה חדש שגילו 50 ומעלה, יהיה זכאי להפחתה של שתי שעות הוראה פרונטאליות שבועיות. לגבי מורה חדש לא תהיה הפחתה נוספת מגיל 55.
(ד) זכאותו של מורה להפחתת שעות על-פי סעיף זה, בכל שנת לימודים, תיקבע בתחילת שנת הלימודים על-פי גילו ביום 31 בדצמבר באותה שנת הלימודים, ותחול מתחילת שנת הלימודים.
- מורה במשרה חלקית
מבנה שבוע העבודה של מורה המועסק במשרה חלקית יהיה כדלהלן:
(א) מורה המועסק בתנאי הרפורמה, יועסק בהיקף משרה שאינו נמוך מ - 1/3 משרה, בכפוף לאמור להלן.
(ב) מורה קיים, אשר הועסק, בשנה הקודמת למעבר בית הספר לרפורמה, בהיקף שהינו בין 1/3 משרה ל – 50% משרה, יהיה רשאי לעבור להעסקה בתנאי הרפורמה באותו היקף משרה בו הועסק בשנה הקודמת כאמור, או בהיקף משרה גבוה יותר.
(ג) מורה חדש, למעט מורה חדש בחינוך מיוחד בבית ספר לחינוך מיוחד או בכיתות חינוך מיוחד בבית ספר רגיל, לא יועסק בחלקיות משרה הנמוכה מ-50% אלא אם העסקתו האמורה ומבנה שבוע העבודה שלו אושרו על ידי מנהל אגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך.
(ד) מורה חדש בחינוך מיוחד בבית ספר לחינוך מיוחד או בכיתות חינוך מיוחד בבית ספר רגיל יועסק בתנאי הרפורמה בהיקף משרה שאינו נמוך מ – 1/3 משרה.
(ה) מורה המועסק בתפקיד פארא רפואי או כמורה משלב/ת יוכל להיות מועסק בהיקף משרה נמוך מ – 1/3 משרה.
(ו) היקף המשרה של מורה המועסק בתנאי הרפורמה במהלך שנת שבתון או שנת חל"ת חלקי, ואשר היקף משרתו נמוך מ – 1/3 משרה, ייקבע על-ידי חלוקת מספר השעות הפרונטאליות השבועיות בהן הנו מועסק במספר הכולל של השעות השבועיות המהווה משרה מלאה לגביו.
(ז) לגבי מורה שחלקיות משרתו הינה 1/3 משרה ומעלה, יהיו מספר שעות עבודתו השבועיות בהתאם לשיעור חלקיות משרתו, ביחס למספר השעות השבועיות למשרה מלאה המפורט בסעיפים 15 עד 23 לעיל, כמפורט בטבלאות המצ"ב כנספחים א' ו - ב'.
(ח) עובדי הוראה בתפקידים פארא-רפואיים ומורות משלבות,, המועסקים בבית ספר בהיקף נמוך מ- 1/3 משרה וכן עובדי הוראה אחרים אשר מועסקים במספר בתי ספר בתנאי רפורמה (בהיקף משרה כולל שאינו נמוך מ – 1/3 משרה, כאמור בסעיף –קטן (א) לעיל), ואשר היקף משרתם באחד מבתי הספר הנו נמוך מ – 1/3 משרה (על-פי אישור מאגף כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך אשר ניתן לעניין מקצועות שמורה יהיה רשאי ללמדם ביותר משני בתי ספר), יועסקו באותו בית ספר בהתאם לטבלאות שעות עבודה המצ"ב כנספחים ג' ו – ג1'.
(ט) מבנה שבוע העבודה של מורה אם במשרה חלקית, הכולל את ההפחתה בשעות השהייה, יהיה בהתאם למפורט בטבלאות המצ"ב כנספחים א' ו-ב'.
(י) לגבי מורה המועסק במספר בתי ספר יחושבו השעות לכל בית- ספר בנפרד לפי הטבלאות.
(יא) הפחתת שעות גיל (כאמור בסעיף 26 לעיל) למורה המועסק במשרה חלקית תיעשה על-פי הטבלאות המצורפות כנספחים א' ו – ב'.
- פעילויות נוספות
מנהל בית ספר יוכל להטיל על עובד הוראה פעילויות נוספות, המחייבות נוכחות בבית הספר, וזאת במסגרת תפקידיו של המורה כפי שפורטו בחוזר מנכ"ל משרד החינוך בעניין זה, ומעבר למטלות המוטלות עליו במסגרת מכסת שעות השהייה החודשיות של עובד ההוראה, כמפורט בהסכם זה.
בכל מקרה שהוטלו פעילויות כאמור בסעיף זה יבואו השעות בהן הן מבוצעות על חשבון שעות השהיה האמורות בסעיפים 15(ד)(1), 17(ד)(1) ו- 18 (ב) (1) לעי, לפי העניין.
לצורך עניין זה ייערך חישוב חודשי של שעות השהייה.
- שעות מילוי מקום
(א) מילוי מקום יבוצע בהתאם לכללים שהיו נהוגים ערב חתימת הסכם זה.
(ב) התמורה עבור שעת מילוי מקום, לעובד הוראה מסגל בית הספר המועסק בתנאי הרפורמה, תהיה בשיעור של 125% כפול ערך שעה, המחושב כאמור בסעיף 31 להלן.
(ג) עובד הוראה כאמור המבצע שעת מילוי מקום ביום החופשי שלו יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף-קטן (ב) (125%).
(ד) עובד הוראה כאמור המבצע שעת מילוי מקום במקום שעת שהיה באותו יום יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף קטן (ב) (125%) ולא תשולם לו התמורה הרגילה עבור אותה שעת שהיה (100%).[עש14]
(ה) עובד הוראה כאמור המבצע שעת מילוי מקום במקום שעת שהיה באותו יום ובוחר לבצע אותה שעת שהיה ביום אחר יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף-קטן (ב) (125%) ובנוסף יהיה זכאי לתמורה הרגילה עבור אותה שעת שהיה (100%).
(ו) בגין התמורה עבור ביצוע שעות מילוי מקום, כמפורט בסעיפים-קטנים (ב) עד (ה) לעיל, אשר אינה כלולה בשכר המשולם עבור משרתו הרגילה של עובד ההוראה, יבוצעו הפרשות לקופת גמל לא משלמת לקצבה (5% מעסיק 5% עובד) על-פי עקרונות ההסכם מיום 17.12.98.
(ז) למען הסר ספק מובהר, כי לגבי מי שמועסק במילוי מקום ואינו מועסק (מלבד במילוי מקום) כעובד הוראה בשירות המדינה, יחולו הכללים שהיו קיימים ערב חתימת הסכם זה.
- פעילויות בית ספריות
(א) עובד הוראה המועסק בתנאי הרפורמה, למעט מנהל בית ספר ולמעט סגן מנהל ראשון שאינו מחנך כיתה, יהיה זכאי לתשלום תמורה עבור ביצוע פעילויות בית ספריות, כהגדרתן בסעיף-קטן (ג), בשיעור של 125% כפול ערך שעה, המחושב כאמור בסעיף 31 להלן, בגין מספר שעות שלא יעלה על 18 שעות בכל מחצית של שנת הלימודים.
(ב) שעות הפעילות הבית ספרית יוקצו לעובדי ההוראה כאמור בסעיף-קטן (א), בהתאם לצרכי בית הספר. בכל מקרה, עובד הוראה לא יהיה זכאי להקצאה של יותר מ – 18 שעות פעילות בית ספרית בכל מחצית של שנת לימודים.
(ג) פעילויות בית ספריות:
(1) אסיפה בית ספרית כללית (עד 4 שעות במחצית);
(2) אסיפת הורים וילדים פרטנית (עד 8 שעות במחצית);
(3) פעילות לאחר שעות בית הספר – מסיבה נושאית, מסיבת סיום וכדו' (עד 6 שעות במחצית).
(ד) עובד הוראה המבצע פעילות בית ספרית ביום החופשי שלו יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף-קטן (א) (125%).
(ה) עובד הוראה המבצע פעילות בית ספרית במקום שעת שהיה באותו יום יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף קטן (א) (125%) ולא תשולם לו התמורה הרגילה עבור אותה שעת שהיה (100%).[עש15]
(ו) עובד הוראה המבצע פעילות בית ספרית במקום שעת שהיה באותו יום ובוחר לבצע אותה שעת שהיה ביום אחר יהיה זכאי לתמורה כאמור בסעיף-קטן (א) (125%) ובנוסף יהיה זכאי לתמורה הרגילה עבור אותה שעת שהיה (100%).
(ז) תשלום התמורה עבור ביצוע שעות פעילות בית ספרית מותנה בדיווח של עובד ההוראה על שעות הפעילות הבית ספרית שביצע. הדיווח יהיה טעון אישור של מנהל בית הספר.
(ח) התשלום יבוצע במשכורת החודש שלאחר החודש בו בוצעו השעות האמורות, ובתנאי שהדיווח האמור הוגש עד למועד שנקבע לצורך כך על-ידי משרד החינוך.
(ט) בגין התמורה המשולמת עבור שעות פעילות בית-ספרית יבוצעו הפרשות לקופת גמל לא משלמת לקצבה (5% מעסיק 5% עובד) על-פי עקרונות ההסכם מיום 17.12.98.
- חישוב ערך שעה
(א) הבסיס לחישוב ערך שעה לעניין הנושאים הבאים, לגבי עובד הוראה המועסק בתנאי הרפורמה, יהיה כדלקמן:
(1) לעניין שעת מילוי מקום, למעט שעת מילוי מקום המבוצעת במקום שעת שהיה כאמור בסעיף 29 (ד) לעיל – השכר המשולב; ולגבי מורה לחינוך מיוחד, מורה במתי"א, מורה במרכז טיפולי או מורה משלב/ת המבצע מילוי מקום בכיתה לחינוך מיוחד – השכר המשולב וגמול חינוך מיוחד;
(2) לעניין שעת מילוי מקום המבוצעת במקום שעת שהיה – השכר המשולב וגמולי התפקיד המובאים בחשבון לצורך חישוב המשכורת הקובעת לפנסיה, להם זכאי המורה בשכרו הרגיל;
(3) לעניין פעילויות בית ספריות - השכר המשולב וגמולי התפקיד המובאים בחשבון לצורך חישוב המשכורת הקובעת לפנסיה, להם זכאי המורה בשכרו הרגיל;
(4) לעניין הפחתת שכר בשל שעת היעדרות - השכר המשולב וגמולי התפקיד המובאים בחשבון לצורך חישוב המשכורת הקובעת לפנסיה, להם זכאי המורה בשכרו הרגיל;
(ב) אופן חישוב ערך השעה:
הבסיס לחישוב ערך שעה ל – 100% משרה
4.33 (שבועות ) X 36 (שעות)
- הסדר כולל
(א) עובד הוראה המועסק בתנאי הרפורמה לא יועסק במשך יום עבודה, בשעות עבודתו הרגילות (כמפורט בסעיפים 15 עד 27 לעיל), במילוי מקום ובפעילויות בית ספריות, מעבר ל – 10.5 שעות.
(ב) התמורה בגין עבודתו של עובד ההוראה בשעות עבודתו הרגילות, במילוי מקום ובפעילויות בית ספריות כמפורט לעיל מהווה הסדר תמורה כולל בגין כל עבודתו של עובד ההוראה בתנאי הרפורמה, למעט תשלום גמול עבור ליווי טיולים כמפורט בסעיף 40 להלן.
(ג) אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מהזכויות של עובד ההוראה על-פי דין.
- היקף העסקה
(א) עובד הוראה יועסק בתנאי הרפורמה בהיקף משרה של עד 100% בלבד.
(ב) (1) עובד הוראה יהיה רשאי להיות מועסק בלא יותר משני בתי-ספר (בין אם יושמה בשניהם הרפורמה ובין אם רק באחד מהם).
(2) האמור בפסקה (1) לעיל לא יחול על מורה משלב/ת, מורה בתפקיד פארא-רפואי וכן על מורה המלמד מקצוע שלגביו הוחלט על-ידי אגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך, כי מורה יהיה רשאי ללמדו ביותר משני בתי ספר.
(3) במקרה בו עובד הוראה מועסק באחד מבתי הספר האמורים בפסקה (1) שלא בתנאי הרפורמה, המספר הכולל של השעות בהן הנו מועסק לא יעלה על 42. כל מקרה כאמור בסעיף זה יהיה כפוף לאישור משרד החינוך.
(ג) משרד החינוך מודיע כי המגמה במערכת החינוך תהיה לעשות מאמץ, לגבי עובדי הוראה שבחרו לעבור לתנאי הרפורמה ואשר היקף משרתם הנו 80% ומעלה, להשלים את היקפי משרתם למשרה מלאה, בהתאם לבקשת המורה ובכפוף ליכולת התקציבית, לצורכי בית-הספר ולשיקול דעתו של משרד החינוך.
כמו כן מודיע משרד החינוך, כי תינתן עדיפות להשלמת היקף משרה לעובד הוראה כאמור על פני קליטת מורים חדשים, בכפוף לצרכי בית הספר ולשיקול דעתו של משרד החינוך.
(ד) על אף האמור בסעיף-קטן (א), עובדי הוראה, למעט מנהלים וסגני מנהלים ראשונים, שלגביהם יוחלט, על ידי מנהלי כוח-אדם בהוראה במחוזות, על פי קריטריונים שיגובשו ויפורסמו על ידי מנהל כוח-אדם בהוראה במשרד החינוך, כי הם דרושים לעבודה בהיקף שהינו מעבר ל-100% משרה, יוכלו להיות מועסקים בהיקף שהינו מעבר ל-100%, על פי הכללים שלהלן:
(1) שעות העבודה, שהינן בנוסף להעסקה בהיקף של 100% משרה, יהיו שעות הוראה פרונטאליות בלבד.
(2) המספר הכולל של השעות הפרונטאליות, השעות הפרטניות ושעות השהיה לא יעלה על 8.5 שעות ביום אחד, בימים א' עד ה', וביום ו' -5 שעות, וכן לא יעלה על 42 שעות בשבוע אחד.
(3) התגמול עבור שעת עבודה מעבר ל – 100% משרה יהיה בשיעור של 100% כפול ערך שעה. לעניין זה, הבסיס לחישוב ערך השעה יהיה כאמור בסעיף 31(א)(1) לעיל, ואופן חישוב ערך השעה יהיה כאמור בסעיף 31(ב) לעיל.
(4) בגין התגמול כאמור בפסקה (3) יבוצעו הפרשות לקופת גמל לא משלמת לקצבה, בשיעורים של 1/3% 13 – הפרשת מעסיק (1/3% 8 פיצויים ו- 5% לתגמולים) ו – 5% ניכוי משכר עובד ההוראה, בהתאם לכללים הקבועים בהסכם הקיבוצי מיום 27.12.84 ("הסכם דפנה").
(5) הצדדים ינהלו משא ומתן, במסגרת האמור בסעיף 155 להלן, למען הזהירות, על-מנת להבהיר את ניסוחו של סעיף 3.ה. להסכם מיום 27.12.84.
- עובדי הוראה הלומדים לימודי הסמכה או לימודים אקדמאיים
(א) החל בשנת הלימודים תשס"ט, לגבי עובדי הוראה המועסקים בתנאי הרפורמה, תבוטל האפשרות שהיתה קיימת, לעובדי הוראה הלומדים לימודי הסמכה או לימודים אקדמאיים, לבחור בהפחתת שעות. מורים כאמור יוכלו לקבל החזרי שכר לימוד בלבד, על פי הכללים הקיימים כיום וכפי שיהיו מעת לעת.
(ב) במשרד החינוך תוקם ועדת חריגים, בהשתתפות הסתדרות המורים, אשר תפקידה יהיה לדון ולהכריע בבקשות של עובדי הוראה המועסקים בתנאי הרפורמה, למתן אישור להפחתת שעות במקום החזרי שכר לימוד, על-פי הכללים הקיימים באותה עת לגבי עובדי הוראה המועסקים שלא בתנאי הרפורמה, (ולאחר המעבר של כלל עובדי הוראה להעסקה בתנאי הרפורמה - על-פי הכללים שהיו קיימים ערב המעבר של מערכת החינוך להעסקה בתנאי הרפורמה) בקשות כאמור יידונו ויוכרעו בהתאם לקריטריונים שיגובשו בועדה כאמור.
ז. מבנה השכר החדש למורים אקדמאיים
- טבלת השכר המשולב החדשה
(א) טבלאות השכר המשולב החדשות (למורים בעלי תואר ראשון ולמורים בעלי תואר שני) במסגרת הרפורמה, המעודכנות ליום 1.12.08, מצורפות להסכם זה כנספחים ד' ו- ה'.
(ב) טבלאות השכר בנספחים ד' ו- ה' יעודכנו בשיעורים ובמועדים המפורטים להלן:
(1) 1.12.09 – שיעור המהווה השלמה לשיעור של 3% ביחס לטבלאות שצורפו להסכם לתחילת יישום הרפורמה מיום 10.9.07.
(2) במועדי תשלום תוספת יוקר ובשיעוריה.
- שיבוץ בטבלאות השכר
(א) מורים חדשים אקדמאיים (לאחר סיום שנת ההתמחות) ישובצו בטבלאות השכר בדרגה 1 ובותק 0. מורה חדש אקדמאי בעל ותק מוכר משירות בצה"ל בהוראה או משירות לאומי בהוראה, כאמור בסעיף 37 להלן, ישובץ בהתאם לויתקו האמור.
(ב) מורה בעל תואר ראשון ישובץ בטבלת השכר לבעלי תואר ראשון;
(ג) מורה בעל תואר שני ישובץ בטבלת השכר לבעלי תואר שני;
(ד) מורה בעל תואר שלישי (ד"ר):
(1) ישובץ בטבלת השכר לבעלי תואר שני;
(2) יהיה זכאי בנוסף לתוספת שכר בשיעור של 5% משכרו המשולב בטבלה.
(3) מדינת ישראל תפעל להכרה בתוספת האמורה בפסקה (2) כתוספת קבועה לעניין חוק שירות המדינה [גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל – 1970. עבור עובדי הוראה המבוטחים בפנסיה צוברת תבוצענה הפרשות לקופת גמל לקצבה בגין התוספת.
(4) בגין התוספת יבוצעו הפרשות לקרן השתלמות.
(ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (ג) ו – (ד) לעיל, מורה בעל תואר שני או שלישי, אשר אינו בעל תעודת הוראה או הסמכה להוראה, ואשר הנו בעל ותק בהוראה (כהגדרתו בסעיף 37 להלן) נמוך מ – 25 שנים, לא יוכל להתקדם בדרגות עד שיהיה זכאי לתעודת הוראה או להסמכה להוראה. לעניין קידום כאמור תובא בחשבון התקופה שתחילתה במועד תחילת לימודיו של המורה לתעודת הוראה או להסמכה להוראה, אך לא יותר מפרק הזמן הנדרש לצורך קידום בדרגה אחת. כמו כן, הלימודים האמורים לצורך רכישת תעודת הוראה או לצורך קבלת הסמכה להוראה יובאו בחשבון לעניין עמידה בקריטריונים לקידום בדרגות כמפורט בסעיף 38(א)(2).
(ו) לעניין סעיף זה –
(1) "תואר" הנו תואר אקדמאי כהגדרתו בסעיף 7 לעיל.
(2) כבעל הסמכה להוראה ייחשב מי שקיבל הסמכה על סמך בחינות מילואים, בהתאם להוראות חוזרי מנכ"ל משרד החינוך בנושא.
- ותק בהוראה
(א) ותק מוכר לצורך התקדמות בותק בטבלת השכר החדשה הינו ותק בהוראה (בסעיף זה – ותק מוכר), כהגדרתו היום בתקנון שירות עובדי הוראה וכפי שיהיה מעת לעת, לא כולל תקופת ההתמחות, למעט תקופת שירות חובה בצה"ל, אך לרבות שירות בצה"ל בהוראה או שירות לאומי בהוראה בהתאם לכללים שייקבעו בתקנון שירות עובדי הוראה.
(ב) על אף האמור בסעיף-קטן (א), לגבי עובד הוראה קיים, ייכללו בותק המוכר כל שנות הותק בהוראה אשר הוכרו לצורך שכרו ערב המעבר שלו להעסקה בתנאי הרפורמה.
- קידום בדרגות
(א) התנאים המצטברים לקידום לדרגות 2 עד 6 הינם:
(1) שהייה בדרגה הקודמת במשך פרק זמן כקבוע בסעיף קטן (ב);
(2) עמידה בקריטריונים שנקבעו על-ידי משרד החינוך, כמפורט במכתב של משרד החינוך להסתדרות המורים מיום 25.12.08.
(ב) להלן פרקי זמן השהייה הנדרשים לצורך קידום לדרגות 2 עד 6:
(1) קידום מדרגה 1 לדרגה 2 - שתי (2) שנות שהיה בדרגה 1;
(2) קידום מדרגה 2 לדרגה3 - שתי (2) שנות שהיה בדרגה 2;
(3) קידום מדרגה 3 לדרגה 4 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 3;
(4) קידום מדרגה 4 לדרגה 5 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 4;
(5) קידום מדרגה 5 לדרגה 6 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 5;
(ג) לצורך פרקי הזמן המפורטים בסעיף-קטן (ב) יובאו בחשבון גם תקופות שהייה כמפורט להלן:
(1) חופשת לידה לפי חוק;
(2) שירות מילואים;
(3) תקופת עבודה רצופה בה שימש המורה כמנהל או כסגן מנהל ראשון, ואשר לא הקנתה לו קידום בדרגה בתפקידים הנ"ל;
(4) חופשת מנוחה בשכר וחופשת מחלה בשכר;
(5) שנת שבתון – אך ורק אם התקיים בעובד ההוראה אחד התנאים הבאים:
(א) במהלך שנת השבתון המשיך להיות מועסק כעובד הוראה ב -1/3 משרה לפחות, בהתאם לכללים הקבועים בעניין זה בתקנון שירות עובדי הוראה, ובלבד שהיה זכאי להכרה בהעסקה זו לצורך ותק לשכר, אילו לא היה בשבתון;
(ב) נקבע על-ידי האגף להשתלמויות ולהדרכה לעובדי הוראה במשרד החינוך, כי עובד ההוראה למד, במהלך שנת השבתון, לימודים בתחומים חינוכיים – דידקטיים: מקצועות הוראה, שיטות ודרכים להוראה, נושאים חינוכיים ערכיים ופיתוח תפקידים במערכת החינוך, כהגדרתם לזכאות לגמול השתלמות כמפורט בחוזר מנכ"ל סז/3 (ב) בסעיף 6.1.1 – 6.4.1 , או כפי שתשונה ההגדרה האמורה מעת לעת, בכפוף לקיום היוועצות עם הסתדרות המורים לגבי תחולת שינוי כאמור לעניין זה.
במקרה כזה תיחשב שנת השבתון כחצי שנה לעניין פרק זמן השהייה הנדרש כאמור בסעיף –קטן (ב).
(ד) לצורך פרקי הזמן המפורטים בסעיף-קטן (ב) לא יובאו בחשבון התקופות הבאות:
(1) חופשה ללא תשלום (לסוגיה השונים);
(2) שנת שבתון שבה לא התקיים בעובד ההוראה אחד התנאים המפורטים בסעיף קטן (ג) (5) לעיל.
(ה) התנאים המצטברים לקידום לדרגות 7 עד 9 הינם:
(1) שהייה בדרגה הקודמת במשך פרק זמן כקבוע בסעיף קטן (ו);
(2) עמידה בקריטריונים שנקבעו על-ידי משרד החינוך, כמפורט במכתב של משרד החינוך להסתדרות המורים מיום 25.12.08.
(3) תוצאות ההערכות של המורה, שבוצעו בהתאם להנחיות מקצועיות של משרד החינוך (שיסתייע ברשות הארצית למדידה והערכה (ראמ"ה)) כפי שייקבעו מעת לעת, בהיוועצות מוקדמת עם הסתדרות המורים, שיש בהן כדי להמליץ על קידומו של המורה.
(ו) להלן פרקי זמן השהייה הנדרשים לצורך קידום לדרגות 7 עד 9:
(1) קידום מדרגה 6 לדרגה 7 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 6;
(2) קידום מדרגה 7 לדרגה 8 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 7;
(3) קידום מדרגת 8 לדרגה 9 - שלוש (3) שנות שהיה בדרגה 8;
(ז) על אף האמור בסעיף-קטן (ו), מספר המשרות המשובצות בדרגות 7 עד 9 לא יעלה בכל עת על השיעורים הבאים:
(1) בדרגה 7 – 10% מכלל המשרות של עובדי הוראה;
(2) בדרגה 8 – 5% מכלל המשרות של עובדי הוראה;
(3) בדרגה 9 – 3% מכלל המשרות של עובדי הוראה;
"כלל המשרות של עובדי הוראה" - לרבות משרות של עובדי הוראה בבתי ספר יסודיים רשמיים, בחטיבות ביניים רשמיות ובגני ילדים, בהם טרם יושמה הרפורמה ומשרות לחינוך מיוחד בבתי ספר לחינוך מיוחד ולמעט משרות של מנהלים, סגני מנהלים ראשונים, מפקחים ומורים מדריכים בחלקיות העסקתם בהדרכה.
מובהר כי לצורך האמור בסעיף זה "כלל המשרות" לא יפחת ממספר המשרות הקיים ערב חתימת הסכם זה.
(ח) מובהר, כי לצורך קיום האמור בסעיף-קטן (ז), תבוצע מידי שנת לימודים בדיקה, על-פי נוהל שיסוכם בין הצדדים, האם לאור שיעור המשובצים בכל דרגה, ניתן לקדם מורים לכל אחת מן הדרגות 7 עד 9, בשנת הלימודים הבאה. ככל שניתן לקדם מורים כאמור, יקודמו מורים אשר עמדו בתנאים (1) ו – (2) בסעיף קטן (ה) לעיל ואשר קיבלו את הציונים הגבוהים ביותר בהערכה שבוצעה לפי תנאי (3) בסעיף קטן (ה) לעיל.
(ט) על אף האמור בסעיף-קטן (ח), עובד הוראה, אשר מילא את התנאים לקידום לדרגות 7 - 9, כמפורט בסעיף קטן (ה) שלעיל, לא יימנע קידומו לדרגות 7 - 9 ליותר ממספר השנים כמפורט להלן, ובכפוף לקיומה של מכסה פנויה:
(1) לדרגה 7 - 3 שנים.
(2) לדרגה 8 - 4 שנים.
(3) לדרגה 9 - 5 שנים.
(י) מובהר, כי לצורך מילוי המכסות המפורטות בסעיף-קטן (ז), יובאו בחשבון גם המורים הקיימים אשר שובצו בדרגות 7 - 9 בהליך ההמרה וכן המורים הקיימים אשר קודמו לאחת הדרגות 7 - 9 בקידום ראשון לאחר ההמרה בהתאם לאמור בסעיף 48.
(יא) על אף האמור בסעיף-קטן (ז), לא יימנע בשל כך שיבוצם של עובדי הוראה קיימים בדרגות 7 עד 9 כתוצאה מההמרה או כתוצאה מקידום ראשון לאחר ההמרה בהתאם לאמור בסעיף 48.
- גמולי תפקיד אשר ימשיכו להתקיים ברפורמה
(א) החל מהמועד בו עבר מורה לרפורמה יהיה המורה זכאי לגמול תפקיד, בגין מילוי התפקידים הבאים בלבד, בשיעור הקבוע לכל תפקיד, כדלהלן:
(1) מחנך כיתה – 10% מהשכר המשולב;
(2) מחנך כיתה א' - 11.5% מהשכר המשולב;
(3) מורה לחינוך מיוחד בבית ספר יסודי או בחטיבת ביניים – 5.5%, 8.5%, 9% או 14% מהשכר המשולב, לפי כללי הזכאות שהיו קיימים ערב חתימת הסכם זה;
(4) מורה משלב/ת – 5.5% או 9% מהשכר המשולב, לפי כללי הזכאות שהיו קיימים ערב חתימת הסכם זה;
(5) רכז מקצוע: בבית ספר יסודי – 6% מהשכר המשולב;
בחטיבת ביניים – 8% מהשכר המשולב.
(6) רכז זהירות בדרכים (ז.ה.ב.) – 6% מהשכר המשולב;
(7) רכז בטחון - 6% מהשכר המשולב;
(8) רכז חינוך חברתי: בבית ספר יסודי – 6% מהשכר המשולב;
בחטיבת ביניים – 10% מהשכר המשולב.
(9) ממונה (רכז) שכבה:– מעל 4 כיתות בשכבה - 6% מהשכר המשולב;
עד 4 כיתות בשכבה – 7% מהשכר המשולב;
(10) רכז מעבדה – 3% מהשכר המשולב;
(11) רכז הערכה ומדידה – 6% מהשכר המשולב;
לעניין סעיף זה, למעט סעיפים-קטנים (א)(3) ו - (א)(4), "שכר משולב"- שכר משולב למשרה מלאה (100%), ובלבד שעובד ההוראה הועסק ב- 1/3 משרה לפחות.
(ב) מורה יהיה זכאי, לכל היותר, בגין מילוי תפקידים כאמור, לשני גמולי תפקיד, למעט אם אישר מנהל המחוז לשלם גמול בגין תפקיד נוסף. לעניין זה בלבד, גמול חינוך מיוחד לא ייחשב כגמול תפקיד.
(ג) לצורך חישוב גמול חינוך מיוחד בלבד, למורה המועסק בכיתה לחינוך מיוחד ובכיתה רגילה, יחושב היקף משרתו בהתאם לשיעור שעות ההוראה הפרונטאליות בכיתה לחינוך מיוחד מתוך כלל שעות ההוראה הפרונטאליות של המורה.
(ד) בכפוף לאמור לעיל, הכללים והתנאים שחלו לגבי גמולי התפקיד המפורטים לעיל בטרם המעבר לרפורמה ימשיכו לחול גם לאחר המעבר לרפורמה, למעט הכללים בעניין הפחתת שעות (מובהר כי גמול בגין תפקיד לא ישולם בדרך של תוספת / הפחתה של שעות שבועיות מכל סוג בהיקף המשרה).
- גמול ליווי טיולים
גמול ליווי טיולים ישולם בהתאם להסכם הקיבוצי מיום 8.9.98, אולם בשינוי להסכם האמור, הגמול ישולם אך ורק עבור שעות שהינן מעבר לשעות העבודה החדשות כמפורט בפרק ו' לעיל.
- גמול למורה המלמד בכיתות המאוכלסות בתלמידים מחוננים
(א) מורה המלמד בכיתה המאוכלסת בתלמידים מחוננים, כפי שזו הוגדרה על-ידי משרד החינוך, יהיה זכאי לגמול בשיעור של 14% מהשכר המשולב, בהתאם להיקף משרתו בכיתה כאמור. לעניין סעיף זה בלבד יחושב היקף משרתו של המורה בהתאם לשיעור שעות ההוראה הפרונטאליות בכיתה כאמור מתוך כלל שעות ההוראה הפרונטאליות של המורה.
(ב) מדינת ישראל תפעל להכרה בגמול הקבוע בסעיף-קטן (א) כתוספת קבועה לעניין חוק שירות המדינה [גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל – 1970. עבור עובדי הוראה המבוטחים בפנסיה צוברת תבוצענה הפרשות לקופת גמל לקצבה בגין הגמול.
(ג) בגין הגמול יבוצעו הפרשות לקרן השתלמות.
- גמולי תפקיד שהיו קיימים ערב הרפורמה ואשר יחדלו להתקיים
מובהר, כי אין בביטול גמולי התפקיד, אשר היו נהוגים ערב הרפורמה, כדי לגרוע מתפקידים ו/או מטלות שהוטלו או שנהוג היה להטילן על עובד ההוראה ערב יישום הרפורמה.
ח. המרת שכר למורים קיימים שהנם אקדמאים
- ההמרה
למורים קיימים שהנם אקדמאים, אשר יעברו להעסקה על פי מבנה ההעסקה החדש, כאמור בפרקים ו'- ז' לעיל, תבוצע המרה של השכר לו היו זכאים בהתאם למפורט להלן.
- נוסחת ההמרה
(א) (1) X – שכר להמרה:
השכר לו היה זכאי מורה, בשל העסקה ב – 100% משרה, על-פי תפקידיו, במשכורת חודש מרץ של שנת הלימודים שקדמה למעבר של המורה לרפורמה (להלן – החודש הקובע), בגין הרכיבים המפורטים בסעיף-קטן (ב) להלן בלבד.
(2) לגבי מורה אשר שהה בחל"ת, לרבות שבתון, או בתקופת היעדרות מותרת אחרת שאינה מזכה בשכר כלל,ערב המעבר של המורה לרפורמה, יחושב השכר שלו להמרה על בסיס השכר שהיה משתלם לו עבור חודש ספטמבר בשנת המעבר שלו לרפורמה, אילו הועסק שלא על-פי תנאי הרפורמה.
(3) לגבי מורה אשר שהה בחופשת מילואים או בחופשת לידה בחודש הקובע, ייקבע X על-פי השכר כאמור אשר לו היה זכאי בשל העסקה ב- 100% משרה לולא שהה בחופשת לידה או בשירות מילואים.
(ב) (1) הרכיבים:
· שכר משולב;
· תוספת 87';
· תוספת 94';
· תוספת 2001;
· תוספת 2008 (בהתאם להסכם מיום 22.1.08);
· גמולי תפקיד שלא ימשיכו להתקיים (בכלל) על-פי הסכם זה;
· גמול השתלמות;
· גמול כפל תואר;
· תוספת שכר מינימום;
· תוספת יוקר, במקרה בו לא תיכלל בשכר המשולב ו/או ברכיבי שכר אחרים, בכפוף להסכמה בין הצדדים;
· רכיבים אחרים אשר לגביהם יוסכם (אם ובמידה שיוסכם), במסגרת הסכמי שכר עתידיים בגין התקופה עד ליום 31.8.2013, או בעקבות תשלום תוספת שכר (למעט תשלום חד פעמי) בגין שחיקת שכר עובדי הוראה בגין התקופה עד ליום 31.8.2013, כי ייכללו בשכר להמרה (X).
מובהר כי לגבי מורים כאמור בסעיף 10(א) ו – 10(ב) יחול האמור בסעיף 10 (ג).
(2) לגבי מורה אשר במשכורתו בגין החודש הקובע נכלל גמול ניהול נגרר, והוא אינו משמש כמנהל, או שבמשכורתו נכלל גמול ייעוץ נגרר ואינו משמש כיועץ, ייכללו רכיבים אלו בשכר להמרה (X) בהתאמה.
(3) לגבי מורה שהיה מנהל בשנת הלימודים שקדמה למעבר שלו להעסקה בתנאי הרפורמה, אשר אינו מכהן כמנהל בשנת הלימודים בה עבר לרפורמה ואשר אינו עומד בתנאים לגרירת גמול אשר היו קיימים ערב המעבר שלו לרפורמה – גמול הניהול לא ייכלל בשכרו להמרה.
(4) לגבי מורה אשר השלים זכאות לתואר אקדמי או לגמול השתלמות בין חודש מרץ בשנה שקדמה למעבר שלו לרפורמה לבין תחילת שנת הלימודים (1 בספטמבר) בה עבר לרפורמה, תילקח בחשבון, בשכר להמרה, זכאותו לתואר אקדמי או לגמול השתלמות כאמור.
(5) לגבי מורה אשר השלים זכאות לתואר אקדמי או לגמול השתלמות בין תחילת שנת הלימודים (1 בספטמבר) בה עבר לרפורמה לבין ה – 31 בדצמבר באותה שנת לימודים, תבוצע לגביו המרת שכר מחודשת, בה תילקח בחשבון, בשכר להמרה, זכאותו לתואר אקדמי או לגמול השתלמות כאמור, בתחולה ממועד הזכאות.
(6) לגבי מורה שעבר להעסקה בתנאי הרפורמה בשנת הלימודים תשס"ח, יחול האמור בסעיף-קטן (5) לעיל, גם אם השלים זכאות לתואר אקדמי או לגמול השתלמות בתקופה שמ - 1.1.08 ועד 31.8.08.
(ג) Y – מקדם המרה:
שיעור התוספת (באחוזים) למורה קיים בגין המעבר למבנה ההעסקה החדש.
מקדם ההמרה (Y) למורה שעבד לפי בסיס משרה אחיד (בסיס של 24 ש"ש בלבד בחטיבת ביניים או בסיס של 30 ש"ש בלבד בבית ספר יסודי) :
|
בי"ס בו יועסק
סטאטוס |
בית-ספר יסודי
(שיעור התוספת באחוזים) |
חטיבת ביניים
(שיעור התוספת באחוזים) |
|
מורה רגיל |
17 |
27 |
|
מורה אם |
24 |
34 |
|
מורה מחנך/ת |
20 |
30 |
|
מורה מחנכת+אם |
27 |
37 |
למורה בבית-ספר לחינוך מיוחד הכולל מספר שלבי חינוך תבוצע ההמרה על-פי בסיס המשרה בו הועסק ערב המעבר לרפורמה.
מובהר כי לגבי מורים כאמור בסעיף 10(א) ו – 10(ב) יחול האמור בסעיף 10 (ג).
מקדם ההמרה (Y ) למורה שהועסק לפי בסיסי משרה שונים (גם לפי בסיס משרה של 24 ש"ש לחטיבת ביניים וגם לפי בסיס משרה של 30 ש"ש בבית-ספר יסודי)
H = שיעור (באחוזים) של היקף משרה בבסיס משרה של 24 ש"ש (חטיבת ביניים) מתוך מלוא היקף משרה בפועל, גם אם עולה על 100% משרה.
S= שיעור (באחוזים) של היקף משרה בבסיס משרה של 30 ש"ש (יסודי) מתוך מלוא היקף משרה בפועל, גם אם עולה על 100% משרה.
אופן החישוב:
H כפול (תוספת לפי סטאטוס בחטיבת ביניים) + S כפול (תוספת לפי סטאטוס בבית ספר יסודי) = Y
מובהר כי לגבי מורים כאמור בסעיף 10(א) ו – 10(ב) יחול האמור בסעיף 10 (ג).
דוגמא:
עבור מורה רגיל (שאינו מורה מחנך ואינו מורה אם) שהועסק ב -110% היקף משרה, אשר 70% מתוכם בבסיס 30 (בית ספר יסודי) ו- 40% מתוכם בבסיס 24 (חטיבת ביניים).
H = 40/110
S = 70/110
החישוב (Y):
(40/110 כפול 27) + (70/110 כפול 17) = 20.64
(ד) A- החישוב להמרה (הן למורה שעבד לפי בסיסי משרה שונים והן למורה שעבד לפי בסיס משרה אחיד):
A = X כפול %(Y + 100).
- המרה למורה קיים שלא הועסק בשירות המדינה ערב המעבר שלו לרפורמה
לגבי מורה קיים כהגדרתו בסעיף 7(ט)(2) לעיל, אשר מיד עם תחילת העסקתו בשירות המדינה הועסק בתנאי הרפורמה, ייקבעו הסטאטוס והשכר להמרה בהתאם לסטאטוס ולשכר להם היה זכאי אילו היה נקלט בשירות המדינה שלא על-פי תנאי הרפורמה.
- שיבוץ מורה אקדמאי בטבלת השכר המשולב
(א) לצורך ההמרה בלבד יכללו טבלאות השכר המשולב החדשות גם דרגות ביניים. טבלאות השכר הכוללות דרגות ביניים מצורפות להסכם זה כנספחים ו' ו - ז'. על טבלאות השכר האמורות יחולו העדכונים הקבועים בסעיף 35 (ב) לעיל.
(ב) מורה בעל תואר ראשון ישובץ בטבלת השכר המשולב החדשה הרלוונטית, בשורת הותק הנוכחי לשכר שלו במועד ההמרה, בדרגה או בדרגת הביניים בה השכר המשולב הינו הקרוב ביותר ל – A (שווה ל-A או גבוה ממנו).
(ג) מובהר, כי בכל מקרה, השכר המשולב של מורה כאמור לא יפחת מהשכר הקבוע בדרגה התחילית בשורת הותק של אותו מורה במועד ההמרה. כך, בתחילת שנת הלימודים התשס"ט, שכרו הטבלאי המינימאלי של מורה אקדמאי שעובר לרפורמה לא יפחת מ- 5,300 ₪ למשרה מלאה בותק 0 ( ובמשכורת דצמבר 2008 לא יפחת מ – 5379.5 ₪ למשרה מלאה בותק 0).
(ד) מורה, אשר לפי אופן החישוב המפורט לעיל, שכרו (A) יהיה גבוה מהשכר שנקבע לדרגה המקסימאלית (9), בשורת הותק לשכר הנוכחי שלו במועד ההמרה, ישובץ בטבלה בדרגה 9.
(ה) לגבי מורה בעל תואר שני יבוצע השיבוץ באופן הבא:
(1) תימצא הדרגה בה היה משובץ המורה, בהתאם לתוצאת החישוב של A, אילו היה משובץ בטבלת השכר המשולב למורים בעלי תואר ראשון, על פי סעיף קטן (ב).
(2) המורה ישובץ באותה דרגה בטבלת השכר המשולב למורים בעלי תואר שני.
(ו) לגבי מורה בעל תואר שלישי יבוצע השיבוץ באופן הבא:
(1) תימצא הדרגה בה היה משובץ המורה, בהתאם לתוצאת החישוב של A, אילו היה משובץ בטבלת השכר המשולב למורים בעלי תואר ראשון, על-פי סעיף-קטן (ב).
(2) המורה ישובץ באותה דרגה בטבלת השכר המשולב למורים בעלי תואר שני. מובהר, כי בנוסף יהיה המורה זכאי לתוספת בשיעור של 5% משכרו המשולב כאמור בסעיף 36 (ד) לעיל
(ז) מובהר כי השכר שישולם למורה ששובץ על-פי סעיף זה יחושב בהתאם להיקף משרתו ברפורמה. היקף המשרה כאמור לא יעלה בכל מקרה על 100%, בכפוף לאמור בסעיף 33 (ד) לעיל.
- חישוב ושיבוץ עתידיים
(א) החישוב והשיבוץ על-פי סעיפים 44 - 46 לעיל יבוצעו, ערב המעבר לתנאי הרפורמה, על-פי X כפי שהינו ערב המעבר לתנאי הרפורמה, וכן (בחישוב/ים נפרד/ים) על-פי X כפי שהוא יהיה במועדים המופיעים בסעיף 4 להסכם הקיבוצי מיום 21.2.08 (הסכם תוספת השכר במגזר הציבורי) ואשר יחולו לאחר מועד המעבר של המורה לתנאי הרפורמה.
(ב) ככל שהחישוב העתידי האמור בסעיף-קטן (א) ישפיע על שיבוצו של המורה בדרגה או בדרגת ביניים, יתוקן שיבוצו של המורה בדרגה בתחולה מהמועד הרלוונטי הקבוע בסעיף 4 להסכם הקיבוצי מיום 21.2.08 (הסכם תוספת השכר במגזר הציבורי), ופרק זמן השהיה של המורה בדרגה או בדרגת ביניים בה שובץ מחדש ייספר מאותו מועד.
(ג) כל עובד הוראה שלגביו מבוצעים חישוב ושיבוץ עתידיים, יקבל במועד ההמרה פירוט, על-גבי טופס, של השכר להמרה, השכר הקובע, ותק שכר לשיבוץ, דרגת שיבוץ נוכחית ועתידית, בהתאם להסכם זה.
דוגמא:
אופן החישוב והשיבוץ העתידי של מורה רגיל בדרגת B.A, במשרה מלאה (100%) בבית ספר יסודי (תוספת לפי סטאטוס = 17%) בותק לשכר 15, אשר שכרו להמרה (X) = 7,000 ₪, והמורה עבר לרפורמה בספטמבר 2007.
1. חישוב המרה במועד מעבר המורה לרפורמה:
א. חישוב השכר :A
(100 + 17)% כפול 7,000 = 8,190
ב. שיבוץ בטבלת B.A של הסכם הרפורמה (הנכונה לספטמבר 2007), בשורת הותק לשכר 15, בדרגת הביניים הקרובה הגבוהה = 8,414 (דרגה 4.5).
2. חישוב המרה נוסף (למורה שעבר להעסקה בתנאי הרפורמה בשנת-הלימודים תשס"ח) שבוצע במועד תשלום תוספת 1.5% (לפי ההסכם הקיבוצי מיום 21.2.08, להלן: "תוספת 2008") ביום 1.1.2008
א. חישוב השכר A:
(100+17)% כפול (7,000 כפול 101.5%) = 8,312.85
ב. שיבוץ בטבלת B.A של הסכם הרפורמה (הנכונה לספטמבר 2007 - אין שינוי בטבלאות הרפורמה בינואר 2008), בשורת הותק לשכר 15, בדרגת הביניים הקרובה הגבוהה.
שכר טבלאי חדש = 8,414 (ותק 15, דרגה 4.5- לא השתנה).
3. עדכון שכר עקב תוספת 1.5% לטבלת השכר של הסכם הרפורמה ביום 1.12.08 וכן עדכון תוספת 2008 בשכר הישן ל – 3% ביום 1.12.08 - אין צורך לעשות חישוב מחדש של ההמרה אלא רק לחשב את שכרו בהתאם לטבלת הסכם הרפורמה המעודכנת, המצורפת כנספח להסכם זה.
שכר בטבלת B.A של הסכם הרפורמה המעודכנת ליום 1.12.08, ותק לשכר 16 (כיוון שחלפה שנת לימודים ובהנחה שהמורה עמד בתנאים לצבירת שנת ותק), דרגה 4.5:
שכר טבלאי חדש= 8,625.22 (ותק 16, דרגה 4.5- לא השתנה)
4. חישוב המרה נוסף (למורה שעבר להעסקה בתנאי הרפורמה בשנת הלימודים תשס"ח, תשס"ט או תש"ע) במועד עדכון "תוספת 2008" ביום 1.12.09 ב- 2% להשלמה ל-5% תוספת שכר על השכר להמרה (X), וכן, עדכון טבלת השכר החדשה בשיעור של 3% ביחס לטבלאות הסכם הרפורמה המקוריות שצורפו להסכם לתחילת יישום הרפורמה (מיום 10.9.07) :
א. חישוב השכר A:
(100+17)% כפול (7,000 כפול 105%) = 8599.5
ב. שיבוץ בטבלת B.A, אשר גבוהה ב- 3% מטבלת השכר המקורית, שצורפה כנספח להסכם לתחילת יישום הרפורמה (מיום 10.9.07) בשורת הותק בהתאם לקידום הותק שנצבר ממועד ההמרה הראשון - ותק 17 - (חלפו יותר משנתיים ממועד ההמרה הראשון), בדרגה או בדרגת הביניים הקרובה הגבוהה:
שכר טבלאי חדש= 8840.49 ₪ (ותק 17, דרגה 4.5 לא השתנה).
* בדוגמא זו, אין התייחסות למקרה בו המורה מילא את התנאים לקידום בדרגות. במקרה של קידום בדרגה בתקופה שבין ההמרה הראשונה לאחרונה, ישובץ המורה, לאחר תהליכי השיבוץ האמורים, בדרגה או בדרגת הביניים הקרובה הגבוהה, אשר אליה קודם, בהתאם לשורת הותק של המורה.
- קידום ראשון לאחר ההמרה לדרגה השלמה הקרובה
(א) בעת השיבוץ כאמור בסעיף 46 לעיל:
(1) מורה ששובץ בדרגה שלמה ייחשב כמי ששהה במשך 0 שנים בדרגה זו;
(2) מורה ששובץ באחת מדרגות הביניים המצויות בין דרגה 1 לדרגה 3 ייחשב כמי ששהה במשך שנה בדרגה זו;
(3) מורה ששובץ באחת מדרגות הביניים המצויות בין דרגה 3 לדרגה 9 ייחשב כמי ששהה במשך שנה וחצי בדרגה זו;
(ב) למען הסר ספק, לגבי הקידום הראשון לדרגות השלמות 2 - 6 יחולו הוראות סעיף 38 (א)-(ב), ואולם לגבי מורה ששובץ בהמרה בדרגת ביניים, הקריטריונים כאמור בסעיף 38 (א)(2) יותאמו לפרק הזמן שנותר לו לשהות בדרגת הביניים.
(ג) על אף האמור בסעיף 38 לעיל, יהיו התנאים לצורך קידום לדרגה השלמה הבאה בדרגות 7 - 9, לאחר ההמרה (ולצורך זה בלבד), כדלהלן:
לעניין הקידום הראשון לדרגה 7 או 8 או 9 יחולו רק התנאים הקבועים בסעיף 38(ה) (1)-(2), קרי, שהייה בדרגה ועמידה בקריטריונים, ולא יחול סעיף קטן (ה) (3) הדורש התחשבות בתוצאות הערכה של המורה.
- המרה למורים המלמדים בבית-ספר יסודי לפי בסיס משרה של חטיבת ביניים (24 ש"ש), לרבות מורה כאמור בבית-ספר לחינוך מיוחד
(א) המרת השכר למורה שלימד בכיתות ז'-ט', למעט בבית ספר לחינוך מיוחד הכולל מספר שלבי חינוך כאמור בסעיף 22 לעיל, לפי בסיס משרה של 24 ש"ש, בבית ספר יסודי, בשנת הלימודים שבה חל החודש הקובע, תחושב לפי המרת השכר למורה בחטיבת הביניים, אולם מקדם ההמרה Y יהיה גדול ב -12.5% מהתוספת הקבועה בסעיף 44.
(ב) המרת השכר למורה שלימד בכיתות א'-ו לפי בסיס משרה של 24 ש"ש (היות שעל פי ההסכמים הקיימים בין הצדדים נשמר בסיס משרתו לפי בסיס המשרה בחטיבת ביניים כאמור בסעיף 16 לעיל) בשנת הלימודים שבה חל החודש הקובע, תחושב כאמור בסעיף-קטן (א).
(ג) בהמרת השכר למורה שלימד גם בכיתות א'-ו' וגם בכיתות ז'-ט' (למעט בבית ספר לחינוך מיוחד הכולל מספר שלבי חינוך כאמור בסעיף 22 לעיל) בבית ספר יסודי, לפי בסיסי משרה שונים, בשנת הלימודים שבה חל החודש הקובע, תחושב התוספת Y כממוצע משוקלל בהתאם להיקף משרתו לפי בסיס משרה של 30 ש"ש ' ולהיקף משרתו לפי בסיס משרה של 24 ש"ש, לפי חישוב מקדם ההמרה Y למורה שהועסק לפי בסיסי משרה שונים כאמור בסעיף 44, אולם מקדם ההמרה Y שיילקח בחשבון לעניין ההעסקה בבסיס משרה של 24 ש"ש יוגדל ב – 12.5% כאמור בסעיף-קטן (א).
דוגמא:
למורה רגיל בבית-ספר יסודי, אשר מלוא היקף משרתו הוא 110%, ואשר מלמד בהיקף משרה של 70% בכיתות א'-ו' ובהיקף משרה של 40% בכיתות ז'-ט' יחושב מקדם ההמרה (Y) כדלהלן:
(70/110 כפול (100+17)%) + (40/110 כפול (100+27 +12.5)%) = 25.18
- למען הסר ספק מובהר כי לאחר ביצוע הוראות פרק זה לגבי מורה אקדמאי קיים, יחול לגביו האמור בסעיפים 39 עד - 42.
ט. מורים קיימים שאינם אקדמאים
51. תנאי ההעסקה של מורים קיימים שאינם אקדמאים
(א) מורה בעל ותק לשכר של שנה אחת עד 27 שנים (כולל) (בהתאם לכללים בנושא ותק לשכר שהיו קיימים ערב חתימת הסכם זה) שאינו אקדמאי, המועסק בבית ספר בו יושמה הרפורמה, יתבקש לחתום על כתב התחייבות לפיו הנו מתחייב להשלים השכלה אקדמאית תוך 4 שנים מהמועד בו חתם על ההתחייבות (אשר נוסחו מצ"ב כנספח ח') ויחולו לגביו הוראות הבאות:
(1) חתם המורה על כתב התחייבות כאמור, יועסק על-פי תנאי הרפורמה החלים על מורים לא אקדמאים ויחולו עליו גם הוראות סעיפים 59 ו - 60 להלן.
(2) לא חתם המורה על התחייבות כאמור וכל עוד לא חתם, יועסק על-פי מבנה ההעסקה ותנאי השכר הקיימים ולא יעבור להעסקה על-פי תנאי הרפורמה.[עש38]
(ב) מורה בעל ותק לשכר של 28 שנים ומעלה (בהתאם לכללים בנושא ותק לשכר שהיו קיימים ערב חתימת הסכם זה) שאינו אקדמאי, המועסק בבית ספר בו יושמה הרפורמה לא יתבקש לחתום על כתב התחייבות כמפורט בסעיף-קטן (א) לעיל, ויחול לגביו האמור להלן:
(1) יועסק על פי תנאי הרפורמה החלים על מורים שאינם אקדמאים;
(2) אם השלים תואר אקדמי בתוך 4 שנים ממועד יישום הרפורמה בבית הספר בו הנו מועסק, יחולו עליו הוראות סעיפים 59(א) ו- 60 להלן.
(3) החלת האמור בסעיף-קטן (2) על מורה שהשלים תואר אקדמי בתוך תקופה העולה על 4 שנים ממועד יישום הרפורמה בבית הספר בו הנו מועסק, תידון בהתאם להוראות פרק מט להלן.
(ג) לעניין סעיף זה, "ותק לשכר" – במועד מעבר בית הספר, בו מועסק המורה, לתנאי הרפורמה;
52. מבנה שבוע העבודה של מורים שאינם אקדמאים
מבנה שבוע העבודה של מורים שאינם אקדמאים המועסקים לפי תנאי הרפורמה יהיה כשל מבנה שבוע העבודה של מורים אקדמאים.
53. טבלאות השכר המשולב החדשות למורים שאינם אקדמאים
טבלאות השכר המשולב החדשות למורים שאינם אקדמאים המועסקים בתנאי הרפורמה מצורפות להסכם זה כנספחים ט', י', יא'.
על הטבלאות האמורות יחולו העדכונים הקבועים בסעיף 35 (ב) לעיל.
י. המרת שכר למורים קיימים שאינם אקדמאים העוברים להעסקה על-פי תנאי הרפורמה
54. ההמרה
המרת השכר למורים שאינם אקדמאים, העוברים להעסקה על-פי תנאי הרפורמה, כאמור בסעיפים קטנים 51 (א) (1) ו - (ב) תיעשה בהתאם לכללי המרת השכר של מורה אקדמאי קיים.
55. נוסחת ההמרה למורה קיים שאינו אקדמאי:
לגבי מורה שאינו אקדמאי העובר להעסקה על-פי תנאי הרפורמה תחול נוסחת ההמרה הקבועה בסעיף 44, בשינוי הבא:
אופן החישוב של A:
X כפול %(100 +Y כפול 0.8) = A
56. שיבוץ מורה קיים שאינו אקדמאי בטבלאות השכר המשולב
מורה שאינו אקדמאי העובר להעסקה בתנאי הרפורמה, ישובץ לאחר ההמרה בטבלת השכר המשולב החדשה הרלוונטית (מצ"ב כנספחים ט', י', י"א), בשורת הותק לשכר הנוכחי שלו במועד ההמרה, בדרגה או בדרגת הביניים בה השכר הינו הקרוב ביותר ל – A (שווה ל-A או גבוה ממנו):
(א) מורים בעלי דרגת מורה מוסמך בכיר ישובצו בטבלה חדשה למורים בדרגת מורה מוסמך בכיר (נספח ט').
(ב) מורים בעל דרגת מורה מוסמך ישובצו בטבלה חדשה למורים בדרגת מוסמך (נספח י').
(ג) מורים בדרגות מורים ומדריכים בלתי מוסמכים ישובצו בטבלה חדשה למורים בלתי מוסמכים (נספח י"א').
יא. קידום בדרגות למורה קיים שאינו אקדמאי
57. (א) מורה כאמור בסעיף 51(א)(1) לעיל יוכל להתקדם בדרגות בהתאם לטבלת השכר הרלוונטית כאמור בסעיף 56 לעיל, ואולם מורה כאמור לא יהיה זכאי לשכר הצמוד לדרגה אליה התקדם כאמור עד למועד התואר האקדמי.
לעניין סעיף זה - מועד התואר האקדמי – מועד הזכאות לתואר האקדמי.
(ב) הקידום בדרגה כאמור בסעיף-קטן (א) ייעשה כאילו היה המורה משובץ בדרגה בה היה משובץ אילו בוצעה המרה לפי מקדם המרה מלא (קרי, ללא הכפלה ב-80%).