בכתב המנדט בריטניה התחייבה כלפי חבר הלאומים לפתח תנאים שיעזרו להקמת הבית הלאומי היהודי. להקל על עלייה והתיישבות ולעזור בפיתוח מוסדות שלטון עצמאיים.

פעילות הנציב העליון -

הרברט סמואל, הנציב הראשון בא"י, תמך בישוב היהודי. הוא עזר לפיתוח הארץ, סיפק עבודות לעולים והכיר בועד הלאומי.

פלומר, הנציב השני, דאג לשקט וסדר בארץ. הוא קבע את חוק האזרחות וחוק הבחירה לעריות.

העליות -

בשנות ה- 20 הגיעו ארצה העלייה השלישית והרביעית. העולים פתחו את ההתיישבות, החקלאות, הערים, התעשייה והמסחר.

מוסדות לאומיים -

המוסדות תמכו בעלייה ובהתיישבות, ופתחו את הקשרים עם בריטניה וחבר הלאומים.

בפרעות תרפ"א ותרפ"ט, נהרגו יהודים רבים ונגרם נזק רב לרכוש.

הספרים הלבנים -

הספרים הלבנים של צ'רצ'יל ופאספילד, הגבילו את העלייה ואת ההתיישבות היהודית לתקופות מסוימות, והביעו תמיכה הולכת וגוברת בערבים.

בעיות תקציב -

להנהגת היישוב היה מחסור בכספים שפגע ביכולת לפתח את הארץ. בשלב כלשהו הבעיות בתקציב גרמו לאבטלה, למשבר כלכלי ואף לירידה מהארץ.